为了激发全民参与节能减排的积极性，国家发展改革委于2012年1月31日联合中宣部、教育部、科技部等17个部门，共同发布了《“十二五”节能减排全民行动实施方案》。该方案旨在指导家庭社区、青少年、企业、学校、军营、农村、政府机构、科技、科普和媒体等十大领域，开展节能减排专项行动。
完善医疗卫生资源共享与管理。加大军地运力统筹使用，提高运输效益，加强车辆、船舶使用维护管理等。深化现代营房建设管理，统筹规划利用军用土地资源，稳步推进房地产资源整合，逐步建立营区能源消耗统计、监测监管平台。（二）大力实施重点节能工程。
近日，国家发改委发布了《十二五节能减排全民行动实施方案》，其中一项重要措施是公务用车制度的改革。根据新方案，政府机构的公务用车将实行尾号限行政策，即每周有一天的车辆限行。这一改革旨在推动节能减排，实现绿色出行。改革的核心是严格公务用车的购置和管理。
在2012年2月，国家发改委发布的《“十二五”节能减排全民行动实施方案》中，提出了一个被称为“非强制限行”的政策。这个政策的核心内容是，要求全国政府机构的公务用车按照车牌尾数实行每周限行一天的安排，以此来推动公务用车的节能减排。这一方案的出台引起了广泛的社会讨论。
节能减排措施主要包括提高能源效率、发展可再生能源、改变生产和消费模式、推广绿色建筑和交通、加强环保法规与政策以及提高公众环保意识。首先，提高能源效率是节能减排的重要手段。
政府层面：政府需从多个角度入手，包括控制能源消费增量、调整和优化能源结构、强化污染治理、全面落实重点治理工程、创新机制、加快发展循环经济等。 企业层面：企业应当依托科技进步，加速技术研发与应用推广，实施节水、节电等管理措施，以降低能耗和排放。
改变生产和消费模式：提倡循环经济，减少废弃物产生；倡导低碳生活方式。 推广绿色建筑和交通：采用环保材料和技术建设绿色建筑，发展低碳交通系统。 加强环保法规与政策：制定严格法规，实施碳排放交易制度，处罚污染行为。 提高公众环保意识：通过教育和宣传，引导公众参与节能减排。
法律分析：主要措施包括：首先控制增量，调整和优化结构。要控制高耗能、高污染行业过快增长，加快淘汰落后生产能力，完善促进产业结构调整的政策措施，积极推进能源结构调整，促进服务业和高技术产业加快发展。加大投入，全面实施重点工程。加快实施十大重点节能工程。实施水资源节约项目。
加强能源管理 能源管理是节能减排的核心。通过提高能源效率和减少消耗，可以显著降低碳排放。实施先进的能源管理系统、建立能源消耗监控机制以及定期检查和维护设备，可以有效减少能源浪费。此外，加强能源储存和利用，如开发和利用太阳能、风能、水能等可再生能源，也是重要措施。
如果能在全国范围内得到普及，将大大减少塑料袋的使用量，从而节约能源，减少二氧化碳排放。 减少电梯使用：在日常生活中，对于较低的楼层，可以选择步行楼梯代替电梯。在非高峰时段，可以适当关闭部分电梯，以减少电梯的能耗。如果全国60万台电梯都能采取这样的措施，将能节约大量电能，减少二氧化碳排放。
1、节能减排首要的是提高能源利用效率，减少能源浪费。通过采用先进的工艺技术和设备，优化生产流程，可以减少能源消耗。例如，工业领域可以实施设备升级，使用高效节能的电机、变频器等，提高设备运行效率。
2、节约用钱，例如作为女性来说少买不必要的衣服，将自己衣橱里的衣服都利用起来，也可以为节能减排贡献一份力量。
3、节能减排措施有：使用节能产品、注重节约用电、做好节约用水、用布袋取代塑料袋、尽量少用电梯。使用节能产品 广泛使用节能灯、节电开关、节水龙头等节能产品，多使用节能节电认证产品，少用高耗能电器。
4、电视机、电脑、手机屏幕调暗一点，节能又护眼。短时间不用电脑时，启用电脑“睡眠”模式，能耗可下降到50%以下；关掉不常用的程序和音箱、打印机等外围设备。在同样长的洗涤时间里，洗衣机用强档比弱档省电，且可延长洗衣机寿命。